全国银行间债市债券托管结算机构到期违约债券转让结算业务规则

  原标题:关于发布《全国银行间债券市场债券托管结算机构到期违约债券转让结算业务规则》的通知(中债字【2020】107号)

  来源:上海清算所

  各市场机构:

  为健全债券违约处置机制,保护投资者合法权益,根据《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》(中国人民银行令2009第1号)、《关于开展到期违约债券转让业务有关事宜》(中国人民银行公告2019第24号)等有关规定,中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场清算所股份有限公司联合制定了《全国银行间债券市场债券托管结算机构到期违约债券转让结算业务规则》,经中国人民银行同意,现予以发布,自发布之日起实施。

  附件:全国银行间债券市场债券托管结算机构到期违约债券转让结算业务规则

  第一条 为规范全国银行间债券市场到期违约债券转让业务,保护投资者合法权益,银行间债券市场债券托管结算机构(以下简称债券托管结算机构)依据《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》(中国人民银行令〔2009〕第1号)、《关于开展到期违约债券转让业务有关事宜》(中国人民银行公告〔2019〕第24号)和债券托管结算机构相关业务规定,制定本规则。

  第二条 本规则所称“债券托管结算机构”是指中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场清算所股份有限公司。

  第三条 本规则所称“到期违约”是指,在发行文件中约定的到期兑付日,债券本金或利息未能得到按时足额偿付,或因发行人破产等法定或约定原因导致债券提前到期且债券本金或利息未能得到按时足额偿付的情形。

  第四条 参与到期违约债券转让的投资人应具备完善的内部风控体系和操作流程,在参与本业务前应充分评估、自行承担到期违约债券转让的相关风险,承诺遵守国家相关法律法规和银行间债券市场相关规则,遵守公平诚信原则,自觉维护交易结算秩序,并签署《到期违约债券转让结算业务承诺函》(见附)。

  第五条 参与业务前,意向购买方应成为银行间市场合格投资者并在债券托管结算机构完成持有人账户开立。

  第六条 债券托管结算机构依据交易平台成交信息,于结算日采用DVP结算方式,通过投资人预留的DVP资金结算路径为到期违约债券转让办理结算。

  第七条 债券托管结算机构可为投资人提供违约债券转让的保证金、保证券管理服务,具体规则另行制定。

  第八条 债券结算日,收券方应保证其资金结算账户中有足额资金用于结算,付券方应保证其债券账户中有足额债券用于结算。日终结算失败的,到期违约债券付券方与收券方应于结算日次一工作日向债券托管结算机构提交《结算失败备案表》。

  第九条 债券托管结算机构根据中国人民银行有关规定对到期违约债券转让结算业务进行日常监测,发现异常情况及时处理并向中国人民银行报告。

  第十条 债券托管结算机构有权根据法律、法规或市场运行及反馈情况修改本规则,并向市场公布。

  第十一条 本规则未尽事宜参照债券托管结算机构其他规定执行。

  第十二条 本规则由债券托管结算机构负责解释和修订,自公布之日起施行。

  附

  到期违约债券转让结算业务承诺函

  承诺方:

  联系地址:

  联系电话:

  债券托管账号:

  【债券托管结算机构名称】:

  我方拟根据发布的《全国银行间债券市场债券托管结算机构到期违约债券转让结算业务规则》(以下简称“《到期违约债券转让结算业务规则》”)参与到期违约债券转让结算业务,现作出如下承诺:

  一、我方已详细阅读债券托管结算机构发布的《到期违约债券转让结算业务规则》等相关业务规则,在参与本业务时,遵守所有适用的法律法规、银行间债券市场相关规则、债券持有人大会决议以及任何对我方具有约束力的协议和其他文件,因未履行上述规则或文件中的义务而产生的责任或损失由我方承担。

  二、我方参与本业务,不从事欺诈、内幕交易、利益输送、市场操纵、投资者歧视、逃废债、商业贿赂和洗钱等违反法律、监管要求和影响债券市场交易秩序的行为。

  三、我方已制定相关内部监控与风险管理制度,具备完善的风险管理机制、内部操作流程,从事到期违约债券转让业务的人员具备必要的专业能力并熟悉业务规则与相关操作。

  四、我方已充分了解到期违约债券相关的各类风险,包括但不限于无法足额偿付风险、发行人破产风险、债券依法注销风险、债券流动性风险、未及时获取信息风险、高维权成本风险等,具备充分的风险识别和承受能力;了解并认可债券托管结算机构不对到期违约债券的偿付、收益或风险等作出判断或者承担任何责任。

  五、我方在参与本业务时,充分了解发行人经营状况及债券风险状况,充分知悉影响到期违约债券权利义务的各类事项,充分了解市场信息;了解并认可发行人而非债券托管结算机构承担信息披露义务,因发行人未按时合规履行信息披露义务导致的损失,债券托管结算机构不承担任何责任。

  六、我方在参与本业务时所提交的材料和信息内容真实、完整、合法、有效,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。因信息、陈述或承诺不实、错误或无效所导致的对发行人、持有人、受让人或第三人的责任及损失由我方承担,债券托管结算机构不承担任何责任。

  七、我方根据设立地法律合法设立并有效存续,代表自身而非代理任何第三方签署本承诺函;我方已获得设立地相关有权机构的同意以及充分和必要的授权签署本承诺函及与本承诺函相关的其他文件,并履行相应的义务,上述行为不违反任何适用于其的法律、法规、章程及协议。

  八、我方将妥善保管因开展到期违约债券转让业务产生的相关资料和信息,并自愿接受和配合中国人民银行的监督管理和债券托管结算机构的监测工作。

  九、本承诺函自我方法定代表人或授权代表人签名并加盖我方公章之日起生效。

  承诺方:

  法定代表人或授权代表人签名:

  承诺方公章:

  日期:

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责任编辑:李铁民

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以色列第二季度经济大幅萎缩

  新华社耶路撒冷8月16日电(记者陈文仙 尚昊)以色列中央统计局16日公布的数据显示,今年第二季度该国经济按年率计算下降28.7%。

  统计局表示,经济环比大幅下滑主要归因于新冠疫情和政府采取相关限制措施的影响。以色列媒体报道说,这是以色列40多年来遭受的最大季度环比降幅。

  数据还显示,第二季度以色列个人消费支出按年率计算下降43.4%,商品和服务进口额下滑41.7%,出口额也下降29.2%。

  以总理办公室当天发表声明说,该国政府通过了总额为85亿新谢克尔(1新谢克尔约合0.29美元)的经济救助计划,主要用于提振交通、住房和高科技等行业,这是以色列自今年7月推出的“经济安全网”计划的一部分。

  为刺激以色列旅游业复苏,以色列政府当天还通过了一项专门为酒店业推出的总额为3亿新谢克尔的救助计划。

  以色列政府7月9日宣布推出经济救助计划,为受新冠疫情影响的个人和企业提供为期一年的经济救助,总金额约为800亿新谢克尔。

【编辑:田博群】

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耀才植耀辉:港股观望气氛浓厚 恒指新贵短线有追捧

  耀才证券研究部总监 植耀辉

  港股上周表现不俗,全周计累升651点或2.65%,并重上25,000点水平,不过上周五走势则有所偏软,在汇控(00005)拖累下跌47点,收报25,183点。港股上周虽见反弹,不过后市走势仍颇不明朗,便令投资者对后市看法变得相当审慎,观乎上周五大市成交量只得1033亿元便可见一班。因此投资者亦要加倍留意未来相关消息。

  除此以外,本周将陆续有蓝筹公司公布业绩,今日便有舜宇(02382)及吉利(00175),周三则会有港交所(00388)。预期亦会对个别板块去向有一定启示。故此,相信港股将维持上落市格局,尤其是25,500点料有相当阻力,预期将于24,800至25,500点水平上落。

  亦要谈谈恒指季检结果。阿里入选是预期之内,相比之下小米(01810)及药明(02269)入选则属于“半爆冷”,在被动式基金追货加上北水或会继续热炒,相信两者股价短期仍有望造好。至于美团(03690)大热倒灶,短期股价出现调整机会相当高,但作为其中一只颇受北水欢迎之股份,走势如何仍须观察北水资金流变化。最后安踏(02020)再次落选,基于股价近日被大幅炒上,今日走势亦难免出现调整,现阶段还是较适宜观望矣!

  笔者持有阿里巴巴股份

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责任编辑:李双双

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美元指数持续下跌 人民币中间价报6.9362上调43点

  8月17日,美元指数持续下跌,人民币中间价报6.9362,上调43点,上一交易日中间价报6.9405,在岸人民币上一交易日收报6.9498。

  美元指数持续下跌

  本周三大央行纪要来袭

  本周投资者首先需要关注美联储、澳洲联储和欧洲央行三大央行的会议纪要,以判断这些央行是否会进一步扩大宽松。同时8月21至8月23日将召开杰克逊霍尔全球央行年会,届时全球央行行长将会讨论在当前史无前例的情况下将采取何种行动以及如何退出超宽松的货币政策。其他需要关注的大事包括英国和欧盟举行新一轮脱欧正式会谈,以及OPEC+联合部长级会议。数据方面需关注日本第二季度GDP,美国初请失业金人数,以及各国公布的制造业PMI。最后还需关注亚特兰大联储主席博斯蒂克和旧金山联储主席戴利的讲话。

  央行发布人民币国际化报告:去年人民币跨境收付金额逼近20万亿

  央行发布2020年人民币国际化报告。报告指出,未来将继续以服务实体经济为导向,坚持市场化原则,稳步推进人民币国际化。报告显示,去年人民币跨境收付金额合计19.67万亿元,同比增长24.1%。

  2018年11月以来,央行逐步建立了在香港发行人民币央票的常态机制,旨在满足离岸市场投资者需求,完善离岸人民币收益率曲线,促进离岸人民币货币市场发展,以及带动其他发行主体在离岸市场发行人民币债券,推动人民币国际化。此外,央行后续还提出了一些优化跨境人民币的业务政策。

  郭树清指出,按照自主、有序、平等、安全的方针,在确保金融主权的前提下,努力实现更高层次的金融开放。加快构建公开透明、稳定可预期的监管政策环境,鼓励中外金融机构平等竞争、深化合作、互相借鉴、促进创新。提高开放条件下的宏观金融管理和防控风险能力,及时发现并有效阻遏外部冲击向国内扩散。积极参与国际金融治理和监管规则制定,加强宏观政策国际协调,提高国际话语权。

  持有人民币资产吸引力大大提升

  近年来,中国金融市场对外开放稳步推进。截至2019年末,中国债券市场存量规模达99万亿元人民币,其中境外主体持债规模2.3万亿元人民币,同比增长26.7%;中国股票市场市值59.3万亿元人民币,其中境外主体持有股票市值2.1万亿元人民币,同比增长82%。

  国际重要金融指数吸纳中国债券和A股,充分反映了国际投资者对中国经济长期健康发展的信心,以及对中国金融市场开放程度的认可,将有利于更好地促进国际投资者与中国经济合作共赢。

  “中国经济较高的增长率支撑了较高的投资回报,吸引国际资本源源不断流入中国。”中国人民大学国际货币研究所副所长涂永红这样评价称。涂永红认为,我国基本形成了市场化的人民币汇率形成机制,在国际收支基本平衡、人民币利率高于美元、外汇储备充裕等因素作用下,人民币有望保持稳定且有序升值。“双重获利大大提升了持有人民币资产的吸引力,相信境外机构配置中国债券和股票的力度会持续上升。”

  什么是最有效的政策工具?美联储:平均通胀目标

  旧金山联储的经济学家们认为,在当前环境下,通胀低迷已经迫使央行把利率维持在较低水平,限制了危机时期的政策选择,因此以平均通胀率为目标可能是一个有效的工具。美联储去年开始对其政策战略展开框架评估,平均通胀目标是正在研究的选择之一。主席杰罗姆·鲍威尔在7月29日举行的新闻发布会上称,将在“不远的将来”完成评估。

  美联储以2%为通胀目标,以避免出现1970年代和1980年代那样价格上涨过快的局面。然而过去十年一直难以达到这个目标。为了推升通胀,美联储已经把利率保持在较低水平,限制了新冠疫情来袭时的货币宽松空间。

  目前,美联储并未试图填补过去通胀与目标间的缺口。但若采取平均通胀目标,如果一段时间内物价上涨过慢,美联储将在未来超调以弥补缺口。经济学家们写道:“平均通胀目标框架可以减轻通胀和产出下行压力,从而将通胀预期锚定在更接近甚至达到目标的水平。”

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责任编辑:郭建

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全球首款屏下摄像头手机将发布:真全面屏时代到来(股)

【今日直播】

国投瑞银殷瑞飞:指数增强能真的能超越指数吗?

掘金大科技|华泰计算机首席谢春生:工业软件投资逻辑

博时基金郭晓林:创业板两大长牛赛道

富国基金曹晋:走在产业趋势曲线的左侧

博时尹浩、上交所郑力海:用ETF实现大类资产配置与轮动

华盛证券:“恒生科技指数”概念火热,后续如何演绎?

博道基金董事长莫泰山:慢慢变富

北落的师门:牛市也会亏钱?散户正确的参与姿势都在这儿

  原标题:全球首款屏下摄像头手机即将发布:真全面屏时代到来 这些厂商或受益

  来源:财联社

  财联社8月17日讯,今日中兴通讯通过微博确认,将于9月1日发布中兴 Axon 20 5G 手机。它将作为全球首款采用屏下摄像头技术的智能手机推出市场。据悉,该款手机屏幕上没有自拍相机的打孔,而选择在下方嵌入了一颗3200万像素的前置摄像头,同时正面无刘海,真正实现了全面屏形态,也无需再借助升降结构,有效减轻了机身重量。

  在手机同质化的当下,以显示技术带动外观屏幕的变化以及摄像头的创新,既能提升行业壁垒,也是刺激消费者的一个突破口。目前华为、 OPPO、小米等厂商先后在2019年展现了自己的屏下摄像头技术(OPPO的透视全景屏;小米的“隐式屏”;华为的透明屏幕)。不过此次被中兴抢跑,率先发布。正式官宣前一周,中兴通讯移动设备总裁倪飞已经通过微博迫不及待认证了“首款”的名号。

  业内人士认为,随着首款屏下摄像头手机登场,屏下摄像头技术将在2020年迎来正式量产,带动智能手机走进“真全面屏”时代。图像传感器、镜头、滤光片、模组制造等各个环节中具备较高研发实力、具有优质客户资源的龙头企业有望迎来新的业绩爆发点。

  相关概念股:

  维信诺协同小米进行全球首款双折叠手机和屏下摄像头全面屏手机等前沿创新产品的开发。

  联创电子研发的屏下摄像头技术进展顺利,同时为国内知名手机品牌研制的屏下指纹模组已完成样品试制。

  欧菲光从公司过往的布局及业绩释放情况看,在消费电子领域,从电容式触摸屏、到摄像头及生物识别,公司都能在布局之后的 1-2年实现较好的业绩释放。

  水晶光电在光学低通滤波器(OLPF)和红外截止滤光片(IRCF)领域具备较强的行业地位,该两大产品的销量位居全球前列。

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责任编辑:张熠

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上海临港新片区一批项目将集中开工 总投资约20亿元

  临港新片区一批项目将集中开工 总投资约20亿元

  8月13日讯,临港新片区管委会表示,新片区挂牌设立后,临港城投公司基础设施建设方面一年开工项目9个,竣工项目6个。8月20日,又有一批重点项目将集中开工,总投资约20亿人民币。

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责任编辑:何中夫

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天安财险押宝新时代信托踩雷 所持11笔信托计划逾期涉百亿资金

  原标题:天安财险押宝新时代信托踩雷,所持11笔信托计划逾期涉百亿资金 

  从早期依托万能险实现保费激增,到陷入兑付风险变卖家产,再到近期被银保监会接管,天安财险的“消息”从未间断。近日,天安财险股东西水股份(600291.SH)披露了一封对于上交所监管工作函的回复公告,针对此前关于天安财险信托计划逾期的问询进行回应。

  据称,经过核查,天安财险认购新时代信托到期未能兑付,存在担保不足情况。而更为值得关注的是,逾期资产不仅是西水股份此前提示的60.4亿元,而是涉及11项新时代信托产品,合计投资规模达到126.5亿元。负面消息影响难免,次日,西水股份股价开盘跌停。

  对于天安财险认购项目的逾期,专家分析,从目前新时代信托情况来看,天安财险踩雷资金损失很难追回,其投资资产或大幅贬值。目前,被接管的天安财险,不排除会被要求引入新的战略投资者来补足资本,西水股份的原投资者也将面临不小的压力。

  所持11笔新时代信托产品存逾期风险,涉126.5亿资金

  向前回溯,西水股份曾在7月18日披露的一封《关于子公司认购的信托计划逾期的提示性公告》,公告显示,天安财险认购的新时代信托作为受托人发行的“新时代信托蓝海信托计划”,于2020年6月份到期的信托产品共有5笔,合计投资本金60.4亿元,逾期之后,至今未收回投资资金,存在到期不能兑付风险。

  西水股份在公告中提示,此次风险事项可能对其2020年度经营业绩产生不利影响,具体影响程度和金额尚无法准确判断。

  这一负面消息,引起上交所关注,7月22日,上交所对西水股份下发监管工作函。工作函显示,对于天安财险认购信托计划逾期事项,要求西水股份审慎核实,天安财险认购的新时代信托发行的信托产品可能存在的违约风险及其对西水股份的影响,并要求其结合资金用途,核实天安财险投资前述信托产品是否履行了相应的合规决策程序。

  对此,西水股份做出回应,称天安财险所持新时代信托产品均为集合资金信托计划,底层资产为非上市权益类资产,每一个信托产品对应的都有股权质押等担保增信措施。从初步核查情况看,底层资产的担保物可能存在担保不足情况,担保有效性需要进一步核实。

  问题不仅于此,上交所在工作函中提出,西水股份2019年年报显示,持有金融投资资产(包括信托产品)合计486.35亿元,要求西水股份全面自查存量金融投资资产是否存在违约风险或重大减值迹象。

  根据西水股份回应,486.35亿元金融投资资产中,天安财险的金融投资资产为461.49亿元,包括集合信托投资计划、不动产投资计划、债券、银行理财产品、股票、未上市企业股权、股权投资基金。

  其中集合信托投资计划账面价值为278.99亿元,占比最高,其次为股权投资基金,2019年末账面价值达到142.05亿元。

  根据信托产品到期收回、新增投资原因,截至2020年6月30日,账面价值已调整为296.2亿元,其中本金284.44亿元,全部为新时代信托产品。

  更为值得担心的是,天安财险的信托投资计划,陷入了将鸡蛋都放在了同一个篮子的风险之中。截至目前,天安财险持有的新时代信托作为受托人发行的“新时代信托蓝海信托计划”中共有11笔信托产品到期且未收到本金及投资收益。11笔信托计划的投资规模从1.1亿到28.8亿不等,合计投资规模达到126.5亿元。

  “经初步核实,信托产品存在重大减值迹象,天安财险正与新时代信托进行沟通协商,并进行减值测试”,西水股份在回函中如是表示。

  此外,天安财险尚持有中意资产管理有限责任公司作为受托人的中意-北大方正集团贵阳商业不动产债权投资计划,投资本金为 4.4 亿元,到期日为 2020 年 10 月 9 日,截止公告日未收到利息合计金额 0.17 亿元,根据会计准则规定,天安财险将对该笔债权计划计提本金减值 3.04 亿元。

  另外,天安财险正对股权投资基金等其他金融投资资产进行核实,可能存在违约风险,待核实后将另行予以披露。

  投资踩雷或难追回,西水股份股价跌停咽苦果

  信托逾期,事实摆在面前,天安财险的压力显而易见。香颂资本执行董事沈萌向蓝鲸保险分析称,从新时代信托状况来看,该公司造成的资金损失,很大程度都难以追回,因此天安财险的投资可能会大幅度贬值,只能由天安财险自行消化。

  而就在此前,天安财险刚刚逐步消化完此前理财险的兑付危机。曾经依托于理财险迅速实现保费规模拉升的天安财险,在2017年监管推出134号文后,保户储金及投资款骤缩,2017年实现约1700亿,减幅超700亿,至2019年,保户储金及投资款已经缩减至18.77亿元。

  在保费缩减的同时,到期兑付的压力也随之而来。重压之下,天安财险净利润下行至亏损,现金流也出现缺口,引发上交所多次对西水股份就天安财险投资情况进行问询。而在此前的复函中,西水股份曾提供一组数据,天安财险2019年前4月完成兑付404.8亿元,2019年5-12月需兑付154.21亿元,2020年需兑付16.44亿元。

  兑付背后,是天安财险进行家产变卖的无奈之举,2019年,天安财险对所持股票、债券、基金、不动产等资产进行出售,回笼资金,最终,2019年天安财险总资产为611.4亿元,同比缩减45%,与2019年的3027亿总资产,更是相差甚远。

  曾经业务端激进布局万能险致兑付危机,资产端投资缺乏风险分散意识,天安财险陷入如今的窘境之中。

  “天安财险之所以连续爆雷,也说明该公司实力较弱、经营压力大,所以不断铤而走险,去涉足一些高风险的项目”,沈萌向蓝鲸保险分析指出,“因此,遇到国家整顿金融市场,天安财险原本就脆弱的业务链条出现断裂”。

  日前,银保监会宣布对天安财险、新时代信托等六家机构实施监管,接管后,天安财险的债权债务关系不因接管而变化,其所面临的逾期项目,仍要自己咽下苦果。

  值得一提的是,西水股份作为天安财险股东,股价也伴随天安财险的变动受到影响,在8月10日晚间披露回函之后,11日股价跌停,12日再度下跌2.53%。

  “天安财险被接管后,不排除会被要求引入新的战略投资者来补足资本,西水股份的原投资者肯定会承受很大压力甚至是股票价值的折让”,沈萌向蓝鲸保险提出预估。他同时表示,天安财险的境遇,也给中小保险机构提供了警示,审慎思考发展战略。

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责任编辑:王进和

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美国424家公司已宣布破产 今年破产数量或创10年新高

  根据标普全球周一发布的一份报告,截至8月9日,美国今年已有424家公司申请破产,在被新冠疫情加剧的破产浪潮中,今年全年申请破产的公司数量可能创下10年新高。

  标普表示,今年美国已经申请破产的公司数量超过了自2010年以来任何一年的同期水平。

  消费类公司受疫情冲击尤为严重。根据标普的数据,今年美国已有超过100家消费类公司申请破产,其中包括 J.Crew、彭尼百货(JCPenney)、尼曼马库斯(Neiman Marcus)和Lord & Taylor等知名零售商。

  除了零售商和面向消费者的公司之外,其他行业也受到了严重影响。工业和能源行业有近100家公司申请破产,其中包括租车巨头赫兹、页岩油气先锋切萨皮克能源,以及Ultra Petroleum等。

  在今年已申请破产保护的公司中,35家负债超过10亿美元。

  随着疫情引发的衰退持续,加上近期病例激增威胁到复苏前景,预计将有更多的公司申请破产。

  值得注意的是,标普跟踪的企业是资产或负债超过200万美元的上市公司,或资产或负债超过1000万美元的私人公司。疫情期间破产的大量私营小企业或家庭作坊难以统计,他们分散在美国各地。

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责任编辑:于健 SF069

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企业莫名成“被告”遭索赔千万 警方奔波万里挽回损失

  中新网宿迁8月13日电 (刘林朱瑞)13日,记者从宿迁市宿城区警方获悉,日前,宿迁市一建筑公司被嫌疑人以伪造证件的方式,在万里之外的新疆开设了多个“分公司”,而“分公司”涉及数千万元债务纠纷,导致该建筑公司深陷诉讼漩涡。

  经过宿迁市宿城区警方历时2年多、奔波万里的艰辛调查,日前,非法设立的“分公司”已被当地决定撤销,法院据此判决宿迁公司不承担非法设立“分公司”的民事责任。

  2017年,宿迁某建筑公司(下简称公司)收到一张应诉通知单,案由是献县某建筑器材租赁站诉该公司哈密分公司租赁合同纠纷。企业负责人觉得莫名其妙,因为公司并没有在新疆哈密组建分公司,以为是“诈骗”,加上当时公司正在准备资质升级,便没有放在心上。

  时隔不久,公司接到法院寄来的败诉告知单,需支付献县某建筑器材租赁站租金及利息48万余元。公司相关负责人立刻赶往新疆哈密,他们从当地工商局处调取了所谓“哈密分公司”的注册资料,发现哈密分公司印章和法人章均系伪造。

  因公司资质升级迫在眉睫,无奈之下,公司向献县某建筑器材租赁站支付了租金及利息48万余元。

  本以为花钱就能“消灾”了,没想到在随后一段时间,公司又陆续接到多起起诉公司哈密分公司和吐鲁番分公司的法院出庭应诉通知单,诉讼标的额高达1300余万元。

  公司负责人愈发感觉事态严重,2018年10月,公司负责人到宿城公安分局报案。宿城公安分局接到报案后,立即开展案件侦查工作。办案民警远赴新疆哈密、吐鲁番等地工商等部门开展工作,经过调查,民警发现宿迁某建筑公司曾经的员工郎某有重大嫌疑。随后,办案民警将郎某抓获归案。

  经审查,郎某交代其伪造公司印章和法人章,交由第三人成立哈密分公司和吐鲁番分公司的犯罪事实。但此案因管辖权等诸多问题,侦办工作一度陷入僵局。公司请求撤销非法设立的分公司的请求也无法进行,此时公司已陷入诉讼缠身的境地,如果败诉,公司还将面临1300多万元赔偿费问题。

  办案民警经过细致梳理,在大量的材料中,发现申请验收的报告书中有二枚印章,既不是公司现有的印章,也不是郎某伪造的印章,分公司实际控制人刘某涉嫌伪造印章。在证据面前,刘某承认伪造印章,并答应配合公司依法撤销非法设立的分公司。

  今年5月份以来,公司陆续收到了新疆吐鲁番、哈密市场局撤销分公司决定。随后公司将撤销决定书提交法院并提起诉讼,法院据此判决宿迁公司不承担两个非法设立分公司的民事责任。截至目前,在法院因新疆两个分公司起诉的1300余万元的诉讼案件中,已有800余万作出判决,其余的诉讼案件也在撤销过程之中。

  “这起案件的办理,洗刷了我们公司蒙受的不白之冤,避免了公司上千万元的经济损失和企业信誉受损,为企业的长远发展奠定了坚实基础。”公司负责人说。(完)

【编辑:于晓】

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天津海河英才计划降低了落户门槛?市人社局回应

  澎湃新闻高级记者 王俊

  天津市出台的“海河英才”行动计划运行两年以来成效如何?相对较低的落户门槛吸引到的是否是天津市需要的人才?

  针对网友近日提出的上述疑问,天津市人力资源和社会保障局8月12日给出了答复。

  天津市人社局表示,“政策运行两年以来成效明显,是推动发展的一剂良方”,“从横向上看,除北、上、广、深等一线城市以外,我市现行户籍政策与杭州、武汉、成都、西安等地基本相当,门槛并没有降低,门槛的提高会丧失人才发展环境的竞争优势。”

  天津市人社局在回复中还表示,将持续对政策实施情况进行评估,持续完善优化“海河英才”行动计划。

  疑虑

  8月6日,有网友在人民网领导留言板向天津市市长张国清以“关于海河英才的疑虑和建议”为题留言称,“我是一名天津土著,近年来天津发展遇到很多困难,海河英才应是政府为破解发展困局而出的一剂良方,但我个人对此有些疑虑。”

  具体而言,这名网友称,“首先落户门槛过低,很担心如此低的门槛吸引到的是否一定是我们需要的人才,建议应当提升落户门槛。再有就是申请落户人的落户原因,坦率地讲人家是来分蛋糕的,尤其是高考,他们当中很多人可能对天津的贡献仅是消费而不是创就业等方面,比如有一种情况,一个一家三口的北漂,妻子是家庭主妇,海河计划发布之后妻子办理了天津户口,带着孩子在天津生活,她的丈夫继续北漂,妻子本来就是不工作的,来到天津后也没有创就业的打算。这个案例等于说我们吸引来的是一位消费者而不是人才,而她及孩子能享受包括高考在内的天津户口福利,我相信这并不是海河计划的初衷和天津本地市民愿意看到的。做为一名地地道道的天津人,我非常希望天津大有发展,我们欢迎来天津切实发展的人,但不欢迎投机倒把的人,最后希望天津越来越好。”

  天津市2018年5月启动的“海河英才”行动计划降低了学历型、资格型、技能型、创业型、急需型等人才落户天津的门槛,仅2018年当年就引进各类人才13.3万人。

  今年1月,张国清在《政府工作报告》中透露,“‘海河英才’行动计划深入实施。累计引进人才24.8万人,平均年龄32岁,其中资格型和技能型人才占比45.1%。”根据《政府工作报告》,2020年天津市将持续强化人才支撑,“升级‘海河英才’行动计划,优化放宽‘企业提名单、政府接单办’人才引进政策条件。”

  随后,天津市今年6月出台新政,对“海河英才”行动计划人才引进落户全流程网上办理工作作出安排,大幅优化了“海河英才”行动计划引才落户流程。

  “一剂良方”

  针对上述网友的疑虑和建议,天津市人社局8月12日答复称,“海河英才”行动计划是天津市委、市政府为加快集聚优秀人才,实现经济社会高质量发展的重要举措,“政策运行两年以来成效明显,如您所言,是推动发展的一剂良方。”

  随后,天津市人社局从四个方面给予了回复:

  一、“海河英才”行动计划是我市经济社会发展的现实需要。从统计部门公布数据看,近年来我市人口规模及增长速度与经济社会发展水平不相适应,人力资源是第一资源,市委、市政府果断决策,出台“海河英才”行动计划,用2年多的时间引进人才近30万人,其中战略性新兴产业从业人员、技能型人才均占到四分之一左右,为实现经济社会高质量发展做实了人才底盘。

  二、“海河英才”行动计划的户籍政策符合本市发展定位。从横向上看,除北、上、广、深等一线城市以外,我市现行户籍政策与杭州、武汉、成都、西安等地基本相当,门槛并没有降低,门槛的提高会丧失人才发展环境的竞争优势。“海河英才”行动计划设定的学历型、资格型、技能型、创业型和急需型人才的引才结构完全符合“一基地三区”的发展定位,有利于战略性新兴产业的快速发展。

  三、“海河英才”行动计划引进人才落户经办严格规范。非常认同您留言的观点,“海河英才”行动计划的实施目的就是为加快集聚人才,为实现政策目标我们在规范管理方面也做了大量努力。一方面,通过加强引进人才落户办理的信息化建设,实现学历技能水平、社保缴费等信息互通,便于审批人员获取申报人有关信息,加强对审批过程的监管;另一方面,本市公安机关不断加大对违规中介机构和申报人员依法打击力度,全力维护人才引进良好秩序。

  最后,天津市人社局在回复中还表示,“对于您提出的部分办理落户人员没有在本市就业的问题,我们始终高度关注,并且着手开展大量工作,下阶段,我们将继续加强跟踪了解、开展就业撮合等有关工作,确保让更多的人留在天津,为天津发展作出贡献。同时,我们也将持续对政策实施情况进行评估,广泛听取人民群众、人大代表、政协委员等提出的意见建议,持续完善优化‘海河英才’行动计划。”

【编辑:叶攀】

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